恩施日报讯 （全媒体记者曾维明 通讯员周运杰、宋杰）8月28日，来凤县公共资源交易中心政府采购活动生活垃圾收运处理一体化特许经营项目顺利开标。该项目预算2.6亿元，创新性地采用了政府采购“专”“业”一体综合评审方式，实现了当日评标、定标的高效流程。最终，深圳东风环境有限公司中标，标志着来凤县在政府采购领域首次成功实施“专”“业”一体评审模式。

　　今年以来，来凤县在全省范围内率先启动了政府采购“专”“业”一体评审改革。“专”即评审专家，他们以其专业知识为评审提供权威意见；“业”则代表业主（采购人），直接参与评审过程，确保采购需求得到充分表达；“一体”则是指通过分段赋予不同评审环节以分值，最终汇总评分以确定中标结果。这一模式增强了评审的公正性和透明度。

　　传统模式下，评标专家虽拥有较大自由裁量权，但往往难以承担其背后的责任，有时甚至成为招标人规避责任的借口。推行“专”“业”一体评审改革，旨在优化政府采购营商环境，确保评审过程更加公平、公正、透明和高效。

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　　此次改革不仅是对政府采购“评审与采购分离”原则的深化和完善，更是对采购程序的一次重大创新。通过将“评审”与“决策”两个环节独立分离，并引入“1+1”模式（即1名业主代表+1组评审专家），来凤县将工程招投标项目的“定标”环节前置于评审阶段，既保证了评审的专业性，又兼顾了采购的灵活性。在严格遵循招标文件实质性要求的基础上，坚持质量优先、务实高效的原则，构建了一个既有效又简便的政府采购竞争机制，实现了优质优价的目标。

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