南海网8月16日消息（记者 易帆 实习生 袁菀艺）近日，海南省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过了《海南省建筑垃圾管理规定》（以下简称《规定》），自2024年11月1日起施行。《规定》共30条，旨在着力推进建筑垃圾源头减量和综合利用，探索与海南自由贸易港建设相适应的建筑垃圾治理体系。

　　根据《规定》，建筑垃圾管理坚持减量化、资源化、无害化和谁产生谁负责的原则，构建统筹规划、属地负责，政府主导、社会主责，分类处置、全过程监管的管理体系。县级以上人民政府应当加强对建筑垃圾管理工作的领导，统筹协调解决建筑垃圾管理工作中的重大、疑难问题，指导督促有关部门依法履行监督管理职责，并安排必要的资金用于建筑垃圾管理。

　　同时，县级以上人民政府及其相关部门，乡镇人民政府、街道办事处等应当采取有效措施，加强建筑垃圾源头减量、规范处置、综合利用的宣传教育，增强公众的资源节约意识、环保意识。

　　《规定》提出，县级以上人民政府应当建立完善建筑垃圾综合利用体系，在产业、财政、用地等方面扶持和发展建筑垃圾综合利用项目，落实相关税收、金融等优惠政策，推广使用建筑垃圾综合利用产品。

　　《规定》鼓励从源头对建筑垃圾减量化处理。提出推进绿色低碳建造，推广装配式建筑、全装修成品住房、绿色建筑，鼓励采用先进技术、标准、工艺、设备、材料和管理措施等方式，实施绿色策划、绿色设计、绿色施工，将建筑垃圾减量化纳入文明施工内容、诚信评价体系以及建设工程省级评优评先条件，并对达到建筑垃圾减量化要求的单位给予奖励。

　　为有效解决实践中运输、处置建筑垃圾过程中存在的问题，《规定》明确，禁止将生活垃圾、危险废物、工业固体废物混入建筑垃圾，禁止在非指定场地倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾；从事建筑垃圾运输的单位应当取得建筑垃圾运输核准，并要求运输单位按照规定时间与路线行驶、分类运输和装卸建筑垃圾、不得泄漏和遗撒建筑垃圾。

　　针对消纳设施和场所用地难的问题，《规定》要求政府统筹建设需求、合理布局，保障建设用地，并从运营管理、环保措施、风险防范等方面对消纳设施和场所作出规范。

　　《规定》提出，居民装饰装修房屋、村(居)民自建房屋产生的建筑垃圾，单位和个人可以自行委托取得核准的运输单位、消纳设施和场所运营单位处理，也可以交由下列管理责任人委托取得核准的运输单位、消纳设施和场所运营单位处理。其中，实行物业管理的，由物业服务人或者业主委员会作为管理责任人;未实行物业管理的，由乡镇人民政府、街道办事处明确管理责任人。

　　管理责任人应当明确建筑垃圾堆放地点，采取有效措施防止扬尘污染，并指导和督促相关单位和个人按照规定投放，对不符合投放要求的行为予以劝告、制止。

　　《规定》提出，建筑垃圾应当按照国家和本省有关规定实行分类收集、分类贮存、分类运输、分类利用、分类处置。任何单位和个人不得将生活垃圾、危险废物、工业固体废物混入建筑垃圾，不得在非指定场地倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。

　　《规范》还要求加强建筑垃圾的全过程监管和完美真人 APP服务。要求对建筑垃圾产生、运输、利用处置三个重点环节实施电子“三联单”全过程信息化闭环管理，防止偷排乱倒，并寓服务于管理之中。

　　根据《规定》，一方面，建立建筑垃圾管理服务信息平台，实行产生、运输、利用和处置全过程电子联单管理制度，实现全过程监控和信息化追溯；另一方面，要求政府建立建筑垃圾日常巡查、部门联动执法和跨区域处置、联合执法等协作机制，及时发现和查处违法行为；要求政府有关部门收集汇总建筑垃圾产生、利用、处置等有关情完美真人 APP况，引导建设单位、施工单位、资源化利用场所运营单位通过建筑垃圾管理服务信息平台、公共资源交易平台等发布综合利用产品、土方等信息，提供信息对接服务。（易帆 袁菀艺）

　　订阅《春城手机报》：娱乐版发送CCYL到10658000 (3元/月)