完美真人 WM真人 APP完美真人 WM真人 APP近年来，济南市因地制宜、多措并举推进建筑垃圾综合治理工作。市中区城市综合管理委员会发挥牵头抓总作用，出台了《济南市市中区建筑垃圾综合治理实施方案》《市中区装修垃圾清运工作管理办法》，明确部门职责，落实属地管理责任，构建部门联动、主体尽责、网格管理、严管重罚的管理体系，进一步完善了建筑垃圾处置监督管理机制，形成了全区建筑垃圾齐抓共管的良好氛围。

　　今年是全市开展建筑垃圾全过程管理突破年，市中区开展建筑垃圾排放、运输、消纳、综合利用等整治，以规范求突破、以改革求创新。构建“一个主管部门、一个实施主体、全区一体运营”的管理体系，成立区级城市运营有限公司（济南市市中区世政城市运营有限公司），与5家社会企业合作，统一规范实施全区渣土回填治理。去年9月，投资170万元，建成刘家林村等4处渣土消纳点，可消纳渣土220万立方米。同时，促进一批建筑垃圾资源化利用项目落地投产，截至目前累计接收建筑垃圾43201吨，资源化处理41041吨，资源化处理率95%。

　　根据济南市城市管理局印发的《建筑垃圾全过程管理突破年行动方案》通知要求，市中区构建职能部门—街道办事处—人民群众三级治理联动机制，市中区城管局对区建筑垃圾综合治理联席会议组织架构、职责职能进行了重新定位、优化和完善，积极调整充实了成员单位，健全完善各类制度机制，充分发挥统筹协调、监督、考核作用，理顺了部门关系，促进了资源的整合，使建筑垃圾综合治理的效果日益显著。

　　《市中区建筑垃圾综合治理实施方案》的出台，确定了建筑垃圾的治理工作以街道办事处为主体、各村（居）建设网格管控点、各网格管控点实行自管制度，同时加大宣传力度，激发群众的守土有责意识，引导群众共治共管。街道办事处及各村（居）同时成立私收乱倒建筑垃圾检查应急队伍，对辖区进行不间断检查并做好台账，发现遗撒、泄漏物料、私收乱倒等违法违规行为及时取证并上报有关部门，协助执法人员做好相关车辆认定、现场确认等。

　　按照建筑垃圾处置“谁产生谁承担处置责任”的原则，市中区全面遏制各类建设工程（含房屋建设、市政、道路交通、园林绿化、水务、破损山体治理工程等）、拆迁工地、储备地块、已征待建地块等建设开发主体在处置建筑垃圾随意倾倒、堆放的违法违规行为，实现建筑垃圾有序排放。同时，打通建筑垃圾（含装修垃圾）产生、收运、处置、再生、应用的全产业链，领跑济南市低碳“无废城市”建设。

　　首先，源头减量方面由市中区城管局牵头，各职能部门、各街道办事处加大普法宣传力度，形成源头预防机制。通过网络、微信公众号等新媒介，宣传固废法、城市建筑垃圾管理条例等相关法律法规，通过张贴明白纸、悬挂横幅、设置违法风险提示牌等形式，宣传建筑垃圾私收乱倒的危害，让群众知法、守法、护法。同时，加强社会监督。推动群众积极参与建筑垃圾私收乱倒等违规现象的发现与举报，主动向社会公布建筑垃圾私收乱倒监督投诉电话，畅通群众投诉和反映问题的渠道，形成人人关心关注、参与建筑垃圾私收乱倒整治的良好预防和发现机制。

　　在规范建筑垃圾源头处置行为上，落实“建筑工程土石方施工前现场联合踏勘”制度。建设单位向公安、交警部门申请办理建筑垃圾准运手续前，先由住建部门指导监督其落实工程施工现场扬尘防治措施。符合土石方施工条件提出现场踏勘申请后，由住建部门、城管部门、街道办事处到施工现场进行联合踏勘，核查工程施工许可资料，查验现场防尘降尘措施和建筑垃圾处置方案落实情况。经踏勘核查合格的，各部门共同签署《建筑工程土石方施工前现场联合踏勘结论书》，工程建设单位方可办理《建筑垃圾运输车辆准运临时通行证》。

　　其次，在运输途中加强管控。由市中交警大队牵头，规范车辆道路通行秩序，建立并实施建筑垃圾运输车辆通行路线、通行时间动态调整机制，最大限度压缩社区周边通行线路、规范车辆通行时间。完善“建筑垃圾运输车辆预警查缉模块”建设，强化对建筑垃圾运输车辆违反通行时间和路线等违法行为的打击力度；保持路面执法高压严管态势。进一步加大对闯红灯、违法占用车道、违反通行时间和路线、违法运输倾倒建筑垃圾、扬尘撒漏、车身不净等重点违法行为查处力度，落实部门联合惩戒措施。

　　打击建筑垃圾处置领域涉黑涉恶行为。加大对建筑垃圾处置运输工作领域涉黑涉恶事项排查力度，紧盯黑恶势力染指较多重点地区、重点环节，加强动态检查，全面收集涉黑涉恶线索，严厉打击以暴力手段强揽渣土运输、阻挠正常渣土处置、充当“保护伞”等违法行为。

　　再次，规范建筑垃圾末端消纳秩序。由市中区城管局牵头，建立建筑垃圾资源化利用联合会商机制。以区建筑垃圾综合治理联席会议为平台，建立完善“分工明确、高度融合、务实高效”的跨部门联合会商、联合推进工作机制，各职能部门严格按照职责职能促进建筑垃圾资源化利用项目落地投产。

　　规范渣土回填利用秩序。废弃矿坑回填、山体修复、土地复耕、园林绿化等需要直接利用工程渣土的项目，由建设单位、土地产权所有人或组织填垫项目的实施单位向区城管局提出登记申请。申请单位提供的土地证明、现场确认位置、坐落、四至范围等符合《济南市城市建筑垃圾管理条例》等相关法律法规规定的，由区城管局报市相关部门审核公示。各职能部门切实加强各监管领域检查力度，发现违规擅自回填、倾倒渣土等行为的立即处置，各街道办事处要对辖区内回填项目进行不间断检查，发现违规回填乱倒渣土等违法违规行为及时取证并上报有关部门联合查处。

　　建筑垃圾处置一直是城市化进程的难点，也是城市运行管理的焦点。6月2日，市中区装饰装修垃圾处理中心项目正式启用，项目位于七贤街道军义路，厂房面积2000平方米，堆料场3000平方米左右，设计产量50—70m3/h，日处理垃圾约520吨，可满足市中区装饰装修垃圾处置需求，破碎筛分出的骨料主要用作再生建材产品，可有效实现建筑装修装饰垃圾末端处置的全面化与层次化，真正实现修饰装修垃圾“变废为宝”。

　　市中区积极推动建立“统一运输、统一处置”的装修垃圾处置完整链条，确保垃圾治理制度化、常态化、长效化，逐步解决济南市装潢垃圾非法运输、非法倾倒、无法处置的问题，真正实现社会效益、经济效益、生态效益多赢，为城市建设注入更强劲的绿色发展动力。

　　目前，济南世政城市运营有限公司筹备一处渣土消纳点、一处装饰装修垃圾暂存点和一处装饰装修垃圾处置点，以公司为运营主导，携手资质和经验丰富的企业，从实际情况出发，以多元化合作模式共同管理项目，并按照合同约定比例进行利润分成。公司将积极配合相关部门对全区范围内特别是涉农街道中历史遗留、积存的建筑垃圾进行逐一排查、销号清零，对不具备外运条件的进行加固、绿化和覆盖。

　　作为一家国有独资公司，为积极响应乡村振兴战略、方便群众生活，今年5月初，济南世政城市运营有限公司积极搭建农产品产销对接桥梁，推动多地原生态农产品进社区，缩短农产品从田间地头到市民餐桌的距离。公司多次开展以“助农、惠民、促消费”为主题的优质农产品进社区活动，在宣传辖区农业品牌、推广特色优质农产品的同时，让居民在家门口就能买到价廉质优的绿色商品。

　　接下来，市中区将进一步完善区建筑垃圾综合治理工作联席会议办公室工作职责，各责任单位细化本部门职责目标、领导分工、推进措施；牢固树立“一盘棋”思想，强化协作配合、形成管理合力，严密监管制度、严打非法运输、严格源头管理，消除管理漏洞和风险隐患，切实规范建筑垃圾运营市场秩序，保障建筑垃圾处置运输行业健康可持续发展。